El asociacionismo agrario: ¿quién es quién y para qué sirven?

Igual que en el mundo urbano los trabajadores se unen en sindicatos para que estos les representen y velen por sus intereses, el mundo rural tiene sus propias formas de representación en las denominadas organizaciones profesionales agrarias.

Las organizaciones profesionales agrarias surgen a mediados de 1977, con la incipiente democracia española. Al reconocerse la libertad de asociación, los agricultores y ganaderos buscan fórmulas para asociarse y sumar fuerzas. Coincide este momento también con la creación de las Cámaras Agrarias, sucesoras de las extintas Hermandades de Labradores y Ganaderos.

En la actualidad, las organizaciones agrarias representan a sus afiliados en los Consejos Agrarios, que es un órgano colegiado de carácter consultivo que asesora a la Administración General del Estado en aquellas cuestiones de ámbito agrario y rural. Estos Consejos Agrarios también existen en algunas comunidades autónomas.

Aunque en España existen multitud de organizaciones profesionales agrarias, las más de mayor relevancia, tanto por su implantación territorial, como por su historia y representatividad, son ASAJA, COAG y UPA.

ASAJA

La Asociación Agraria de Jóvenes Agricultores (ASAJA) tiene su origen en 1989, tras la fusión de tres antiguas organizaciones. De esta forma, se convirtió en la mayor organización profesional agraria de nuestro país, contando con más de 200.000 afiliados.

“Se constituye para la representación, gestión, defensa y fomento de los intereses profesionales del sector agrario en general”, explican en su web.

Esta organización representa diferentes ramas de la actividad agraria, como la agrícola, la ganadera, aprovechamiento forestal, de gestión medioambiental o el agroturismo.

COAG

La Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos, conocida por sus siglas COAG, es la primera organización agraria que se constituye en España, en 1977.

COAG “es una organización plural, independiente y reivindicativa, que defiende los intereses del modelo social y profesional de agricultura”, según explican en su web.

Cuenta con más de 220 oficinas y una delegación permanente en Bruselas, además de tener más de 150.000 afiliados.

UPA

La Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos, UPA, se fundó en 1982, integrada dentro de la estructura de trabajadores autónomos de la Unión General de Trabajadores (UGT). 

“Agrupa, representa y defiende los intereses de los profesionales de la agricultura y la ganadería en España”, sintetizan en su web.

UPA centra su representación en los pequeños y medianos agricultores y ganaderos y cuenta con más de 80.000 afiliados.

¿Cómo representan a sus afiliados?

La Administración General del Estado cuenta con diferentes órganos de representación donde estas organizaciones están presentes.

El más destacado quizá sea el Comité Asesor Agrario, un órgano que depende del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, y en el que participa el propio ministro.

Además, forman parte del Grupo Tercero del Consejo Económico y Social del Gobierno de España y del Comité Económico y Social de la Unión Europea. 

Las organizaciones agrarias participan en todas las mesas de negociación con la Administración y con el sector agroalimentario, como las Cámaras Agrarias, los Consejos Reguladores, las negociaciones de convenios colectivos o en las Confederaciones Hidrográficas.

También forman parte del Comité de Organizaciones Agrarias de la Unión Euroepa, que representa al sector agrícola ante las instituciones de la Unión Europea. Este organismo resulta de vital importancia, pues en él se debaten las actuaciones de la PAC y se realizan propuestas a la Comisión Europea y al Consejo de Ministros de la UE.

¿Cómo se mide su representatividad?

La ley 12/2014, de 9 de julio, regula el procedimiento para determinar la representatividad de las organizaciones agrarias, además de crear el Consejo Agrario.

Esta ley dispone que la representatividad se determinará mediante consulta, realizada de forma simultánea en todo el Estado. Las consultas serán convocadas por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación cada cinco años.

Tras la realización de la consulta, las organizaciones más representativas serán quienes obtengan, al menos, un 15% de los votos a nivel estatal y un 5% de los votos en seis comunidades autónomas.

Fuentes

• Ley 12/2014, de 9 de julio, por la que se regula el procedimiento para la determinación de la representatividad de las organizaciones profesionales agrarias y se crea el Consejo Agrario.
• Real Academia Española.
• Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA).
• ASAJA.
• COAG.
• UPA.
• Comité de Organizaciones Profesionales Agrícolas.
• Consejo Económico y Social.
• Consejo Económico y Social de la Unión Europea.
• Comité Asesor Agrario.