Qué es la Ley de Restauración de la Naturaleza y por qué la desaprueban los agricultores

Más del 80% de los hábitats en Europa se encuentran en “deficiente” estado de conservación y el 70% de los suelos están en “mal” condición. Ante esta situación, recientemente, ha sido aprobada la Ley de Restauración de la Naturaleza por el Parlamento Europeo.

Esta normativa, la primera que trata explícitamente la recuperación de la naturaleza, ha generado rechazo dentro del sector primario desde el momento en que se propuso, por el impacto que puede tener en su actividad y en la viabilidad económica de sus explotaciones.

¿Qué es la Ley de Restauración de la Naturaleza?

La Ley de Restauración de la Naturaleza es una legislación europea clave dentro del Pacto Verde que aspira a restaurar los ecosistemas terrestres y marinos degradados, colaborar en la consecución de los objetivos climáticos y de biodiversidad de la UE y fortalecer la seguridad alimentaria, según indica el Parlamento Europeo.  

Para conseguirlo, los Estados miembros deberán llevar a cabo acciones de restauración mediante Planes Nacionales de Restauración con el fin de recuperar, al menos, el 30% de las zonas terrestres y de los mares de la UE para 2030, siendo prioritarias las zonas de la red Natura 2000.

Este porcentaje tendrá que elevarse al 60% para 2040 y alcanzar el 90% para 2050.  

De acuerdo con la Comisión Europea, la aplicación de la Ley de Restauración de la Naturaleza conllevaría “importantes” beneficios económicos. Cada euro invertido generaría entre ocho y treinta y ocho euros.

También, contribuiría a cumplir “muchos” de los compromisos medioambientales. La recuperación de las turberas drenadas podría ahorrar hasta el 25% de las emisiones de gases de efecto invernadero terrestre en Europa.  

Aunque esta ley europea fue propuesta por la Comisión Europea en junio de 2022, no fue hasta el pasado 27 de febrero que fue aprobada por votación del Parlamento Europeo, con 329 votos a favor, 275 en contra y 24 abstenciones. 

Sin embargo, su adopción oficial dependerá del Consejo de la UE. Sólo una vez se cuente con su confirmación, se procederá a su publicación en el Diario Oficial de la UE, entrando en vigor tras veinte días.  

¿Por qué los agricultores están en desacuerdo con la ley?

Pese a que Bruselas asegura que recuperará los ecosistemas degradados sin perjudicar al sector primario, la aprobación de la Ley de Restauración de la Naturaleza en España genera disconformidad entre las principales organizaciones agrarias.  

Desde Asociación Agraria de Jóvenes Agricultores (ASAJA) Castilla y León apuntan que la implementación de la Ley Europea de Restauración de la Naturaleza producirá “graves” dificultades a las comunidades agrícolas y forestales de Europa, representando una amenaza para “muchísimas” explotaciones. 

“Toda la comunidad profesional agraria, forestal y cooperativa de Europa ha estado a favor de una restauración de la naturaleza en su conjunto, pero no como plantea esta ley, porque cercena la posibilidad de ejercer la agricultura y la ganadería en amplios territorios donde lleva siglos practicándose”, señala la organización.

Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos añade que implicará una carga adicional para los agricultores, así como mayores restricciones a su competitividad y un aumento en los costes de producción, aspectos que han sido denunciados en las recientes movilizaciones del sector.

Además, argumenta que la Ley de Restauración de la Naturaleza ignora el papel que desempeña la actividad agraria y forestal en el mantenimiento del medio ambiente, y va en detrimento de la soberanía alimentaria comunitaria y estatal.  

En este sentido, la Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG) considera que se debería de haber contemplado la participación de los agricultores para su diseño.

“Los distintos actores del sector y de la cadena agroalimentaria deben asumir equitativamente la responsabilidad de alcanzar los objetivos, y los hombres y mujeres del campo deben poder participar de forma efectiva en el proceso para definir de qué manera se lleva a cabo”, explica COAG.  

El descontento hacia la Ley europea de la naturaleza no es nuevo. Ya en junio de 2023, los agricultores europeos instaron al Parlamento a iniciar el proceso desde cero teniendo en cuenta a los principales actores del sector afectados. 

Fuentes

• Asociación Agraria de Jóvenes Agricultores (ASAJA).  

• Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG).  
• Comisión Europea. 
• Parlamento Europeo. 
• Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos.